中国新型城镇化背景下耕地保护制度与政策创新

摘要

目前中国的农业正面临着机遇与挑战,尽管我国农业正处在发展阶段,但现有的耕地保护制度和政策实施的效果尚未达到要求,主要体现在耕地持续非农化、非粮化和粗放利用带来越来越多的麻烦.在新型城镇化的大背景之下,为了使我国耕地保护跟上时代的步伐,满足时代的需要,必须从全新的角度审视耕地资源新价值,形成耕地保护新认知,完善耕地保护制度,创新保护政策与措施.中央政府应当积极配合起到领导作用,加速耕地有效保护激励政策的形成,完善现有的管理控制制度,财政上加大财政转移支付力度,强化干部政绩考核体系,建立科学的、健全的、高效的农民保护耕地经济补偿和资产权利机制.