小商人豁免登记及其法理基础——为小商人无照经营提供的辩护

摘要

在中国,城管与小商贩之间的博弈已经成为一种社会问题.国外市场经济的发展实践已经证明,在成熟与繁荣的市场经济条件下,小商人同样具有不可或缺的社会价值,他们对经济自由的诠释以及时经济民主的追求是市场经济正常发展的必要条件.为此,各国制定了很多关于小商人的特殊对待政策,豁免登记即是其中之一.而当前中国小商人从事经营活动需要登记,否则属于非法经营,于是在管理者与"非法经营者"之间上演了一场"追逐与抵抗"的持久性游戏.事实上,小商人从事经营活动,大多是弱者解决生计的途径,是一种生存的需要,对其进行严格的登记在可行性与合理性方面缺乏充分的理论基础.