政府人员结构性冗余:职能归因及组织策略

摘要

政府部门除了编制规划错漏而导致人员数量的绝对性冗余外,还存在着因部门分布与机构设置的滞后性、重复性及交叉性而引致的政府人员结构性臃肿的相对性冗余.这种相对性冗余直接根植于政府组成部门及内设机构与政府职能定位及分工的不相匹配,有必要经由以“民”为导向的构成部门调整、以“大”为模式的内设机构整合、以“效”为路径的任职岗位转移等策略来予以遏制,从而杜绝政府人员“三多三少”的不合理现象.