美国小企业创新风险投资系列计划及其产业政策——兼论军民融合对我国的启示

摘要

美国小企业创新风险投资系列计划起源于"二战"后美国国家安全政府对军事安全的严重关切,目前已经演变成一种超越"军转民"和"民转军"的"军民一体化"的科技创新模式和产业政策模式,它旨在通过政府资助搭建桥梁,创建公私资源合作的杂交型风险资本投融资模式,助推基础研究成果的商业化,在解决科研与生产相脱节的"老大难"问题上发挥着关键性的作用,直接推动了美国以创新政策为核心的现代产业政策体系的形成,并长期充当着美国就业增长的重要引擎.借鉴美国小企业创新风险投资系列计划的成功经验并避免其缺陷,改进我国科技型中小企业技术创新基金的管理,并将之扩展为深入实施军民融合战略的重要政策工具,对于我国实现党的十九大报告提出的在2035年跻身创新型国家前列的战略目标都具有重要的战略意义.