银行业垄断与竞争的价值判断

摘要

改革或称制度创新，用西方制度经济学家North和Bromley的话说，无非是出于寻求超额收益或降低交易成本两种需要；中国人的话就简洁得多，叫兴利除弊。因此，衡量改革成败的标准实际很简单：在多大程度上兴了利或在多大程度上除了弊。但制度变迁必然带来一系列不确定性，因而所谓利弊都是一种预期而不是已经发生的事实，于是改革是有风险的。种种按下葫芦浮起瓢的现象促使我们对现实必须要有充分把握，对改革要有精心设计。