行政决策的程序价值及其制度设计

摘要

当前,行政决策程序的机制尚不健全,行政机关违法决策、随意决策问题时有发生.加强行政决策程序建设,是推进行政决策科学化、民主化、法治化的内在要求.在行政决策过程中,程序参与性、公开性和及时终结性是行政决策最低限度的程序正义要求.行政决策应以“行政参与”与“行政公开”的程序理念为基础,以公众参与、专家咨询、可行性/不可行性论证、合法性审查等程序制度为核心,建立具体的正当性程序规则.