以有限市场化流转为核心构建农村宅基地节约利用制度

摘要

根据农村宅基地的封闭性、福利性、稀缺性、不可移动性、资产性、价值差异性以及使用人群的稳定性等特点,在农村宅基地制度改革中应建立以有限市场化流转为核心,包括宅基地复垦及集体收储制度、政府收储制度、超标宅基地有偿使用制度在内的农村宅基地节约利用制度.从长远看,要创新农村集体成员资格及集体成员权益的获得方式,推进农村大社区战略,将农村宅基地使用权流转从本村扩大到更大的区域,允许农村宅基地在几个村、甚至一个乡、一个县内流转,促进农村劳动力在农村的合理流动.