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提高产能利用率能促进全要素生产率的提升吗?——来自中国工业行业的例证

     

摘要

一般而言,提高产能利用率有利于促进产业全要素生产率的提升.中国多年来一直努力通过多种政策手段治理产能过剩,但当前的产能利用率水平并不能全面有效地提升全要素生产率及其分解项,而且这种负相关关系会伴随着产能利用率的不断提升而逐渐增强.这一中国产业发展过程中所特有的现象,可以称之为“产能利用率悖论”.进一步探寻该悖论产生的原因,就会发现,当前中国存在的不适度的政府干预、低效的人力资本状况、低下的设备资产利用率和低水平的行业对外开放度等,均会束缚产能利用率对全要素生产率的提升作用.应针对这些问题,采取相应的措施,更有效地提升全要素生产率.

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