里耶秦簡所見秦代“課”類公文書探析

摘要

里耶秦簡中有大量和上計制度運行有關的“計”類公文書,同時亦包含了豐富的“課”類公文書。依據“課”類公文書的内容和功能來分類,可以分爲縣廷下屬諸官所製作的諸官課文書以及帶有考核評語的考課文書。通過分析“課”類文書在基層官曹機構間的流動,可知秦代基層考課制度的具體運行過程。此外秦代已初步建立了長吏徼循的機制,作爲考課官吏的補充。吏曹在秦代基層的考課體系中起重要作用,不僅要負責審查官吏的“伐閲簿”,并明確其轉除的官職,而且要對官吏呈報的“自占功勞”簿書中的内容進行核實,核實無誤後官吏的殿最等第也隨之確定,官吏黜陟的結果也會在其“伐閲簿”中有所體現。隨“課”類公文書在遷陵縣的流動,也加速了秦制在“新地”的推行。