农民工能力的类型、测量、影响因素与提升路径——基于文献研究的视角

摘要

农民工能力分析的重点是就业能力、创业能力、可行能力与市民化能力,其测量呈现多维性特点,除创业能力水平一般外,其他能力水平均较低.就业能力更强调个体特征的影响,创业能力强调内外因素的制约,可行能力更多受制于制度因素,市民化能力更多受到收入成本、资本与制度的影响.农民工能力发展强调多主体与多手段.但现有分析对农民工能力内涵的认识不够清晰,关于农民工能力水平的结论不够细化,农民工能力提升忽视组织、社区和家庭的作用.在未来农民工能力发展中,应引入以能力为核心的新人力资本理论,拓宽农民工能力发展的内容,明确农民工能力发展的重点、难点与目标,确定多主体参与、分阶段与差异化的能力发展路径.