地方政府债券发行之法律分析及进路

摘要

2014年新《预算法》明确赋予地方政府债券发行权,立法宗旨意在通过严格地方政府债务管理以防范债务风险,并在地方政府独立权利主体地位、地方政府发债监管完善等方面明确了法律依据,但其中仍存在诸多问题亟待解决.只有从硬化政府预算支出、严格限制负债主体、完善法律惩治机制等方面规范地方政府债券发行,才能实现地方政府债券发行与法治的良性对接.