我国基本养老保险基金投资研究

摘要

随着养老保险制度从现收现付制向部分积累制的转变，我国养老保险基金的规模日益增大。本文把研究对象定为三部分：社会统筹基金、个人账户基金和全国社保基金。企业年金属于补充养老保险范畴，不在本文研究范围之内。借鉴其它国家的投资模式，总结我国投资模式需要完善的地方，建议社会统筹养老基金与个人账户养老基金分别管理，社会统筹基金纳入财政，不再进行投资；个人账户基金应上解到财政部，由全国社会保障基金理事会进行管理并投资；全国社会保障基金作为一个风险投资基金，应避免“与民争利”和陷入市场监管者与投资者之间利益冲突时的尴尬与矛盾，立足于海外资本市场的投资。