退耕还林的根本问题是政府行为和群众利益问题

摘要

退耕还林(草)工程为六大林业重点之一,这是我国林业生产力布局的重大战略性调整,为做好这项社会性强、涉及面广、规模宏大的战略性工程,提出了退耕还林(草)工程应靠政府领导、群众主导、市场引导、科技先导、政策指导.