国家科研经费管理改革及其对地方政府科技政策的影响——基于北京、上海、广州、深圳的案例分析

摘要

当前 ,正在实施的国家科研经费管理改革层次高、权威性强 ,涉及国家科技投入体制的根本问题 ,改革内容主要聚焦在间接费用、预算编制与调整、结余经费管理等方面.基于北京、上海、广州、深圳4个一线城市的调研表明 ,地方财政科技计划项目管理政策改革体现了不同城市的文化和特征 ,但主要与中央财政科研项目经费管理政策改革相呼应 ,改革力度和创新性有限.建议国家出台科研政策时应更具系统性和时效性 ,地方政府既要认真落实中央科研政策 ,同时也要因地制宜 ,体现地方特色.