普京经济政策偏好及特点:基于国情咨文的考察

摘要

本文以梳理普京主政20多年来所发表的国情咨文为基础,对普京经济政策的目标、措施及实现程度进行分门别类的研究,以期洞察普京经济政策的偏好及特点.分析框架包含14项经济政策目标,涉及宏观经济政策、公共政策、区域经济政策、人口和劳动力政策、分配和消费政策、环境政策、对外经济政策等.从国情咨文所阐述的经济政策可以看出,普京执政以来高度重视经济增长、改善营商环境和人口问题,考虑到俄罗斯经济社会现实的具体条件和历年经济形势,普京经济政策偏好有其合理性.要以历史动态眼光评价俄罗斯总统国情咨文所阐述的经济政策,既要看到其政策宣示意义,也要跟踪和观察相关政策的实施效果.