构建和谐社会需破解四大难题

摘要

1．创新政策——求解就业难题。必须把促进扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，创新就业政策。(1)扩大投资要与扩大就业相结合，对那些促进就业作用很小的项目要严格控制土地、税收、金融等优惠政策，相反，对就业促进大的投资项目采取更加优惠的政策。(2)加快发展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型企业，形成更多的就业增长点。