中国城市工业用地空间错配对工业全要素生产率的影响

摘要

众所周知，资源的空间错配会带来全要素生产率的降低，但二者之间的影响路径却鲜有研究深入探讨。因此，为探讨中国城市工业用地空间错配对工业全要素生产率影响的“黑箱”，本文基于2003—2019年278个地级及以上城市面板数据，构建“工业用地空间错配—工业产业集聚—工业全要素生产率”理论分析框架，采用纳入中介效应的GMM动态面板计量经济模型，从全国、区域以及错配类型3个维度，分析工业用地空间错配如何通过工业产业集聚影响工业全要素生产率。研究表明：（1）样本考察期内中国城市工业用地空间错配总体呈加剧趋势，东部城市大多呈短缺型错配，中西部城市大多呈过度型错配。（2）全国层面，工业用地空间错配不仅直接对工业全要素生产率产生负向影响，而且通过降低工业产业集聚度，间接降低工业全要素生产率。（3）区域层面，工业用地空间错配的加剧抑制了东部地区工业全要素生产率的提升。但是，由于工业用地短缺促进了工业产业合理集聚一定程度上缓解了这种抑制效应。中西部地区工业用地空间错配的加剧导致工业产业集聚度的降低，二者同时对工业全要素生产率产生负向影响。（4）不同错配类型下，过度型错配地区与中西部地区结果一致。短缺型错配地区与东部地区结果稍有差异，其错配的恶化导致工业产业过度集聚，降低了工业全要素生产率。本文主要政策启示为：应立足不同地区工业经济发展阶段，合理配置工业用地，促进工业产业适度集聚，激发用地效率。