中国红色旅游政策演进规律、注意力分配及优化路径——基于2004-2020年政策文本的实证分析

摘要

基于注意力分配理论,借助质性分析软件Nvivo对2004-2020年我国52份红色旅游政策文本进行了量化研究,系统分析了红色旅游政策萌芽发展阶段(2004-2010年)、转型调整阶段(2011-2015年)、全面深化阶段(2016-2020年)的阶段性演进规律.结果表明:①在不同发展阶段,政府对红色旅游的注意力指向不同,对红色旅游侧重项目不同,价值取向逐渐从分化走向整合.②政府对红色旅游政策注意力深度不断加深,红色旅游的教育价值、精神价值、时代价值一直是我国政府高度关注的内容.③政府对红色旅游政策的注意力范围持续拓宽,由最初的思想政治教育、爱国主义教育、门票价格管理到脱贫攻坚、文物传承和保护等领域.基于研究结论,提出对策建议:加强红色旅游政策的精准性、具体性和可操作性,加强红色旅游政策注意力配置的平衡性,加强对红色旅游政策执行的注意力.