民族地区产业扶贫的理论逻辑与实践路径

摘要

2020年后中国扶贫工作将转向相对贫困,对解决相对贫困问题关键一环的产业扶贫亦提出更高要求,政策助推扶贫产业支撑民族地区发展亦面临新的机遇和挑战.民族地区资源整合、开发利用、保护传承是产业扶贫持续发展的根本,须构建多元主体积极参与的"利益共同体",创建对象、主体、载体、支撑"四位一体"综合性理论系统.须关注多维返贫与老弱病残特殊群体,探究致贫一般性和特殊性因素;以地方资源条件开发利用尤其是农业发展为起点,提升贫困户和贫困区域人力资本、地理资本、生态资本;民族地区依然是未来相对贫困集中区,只有获得强有力的外力支撑才能实现可持续发展;在资源配置和利益分配的制度层面,要保障贫困者的主体地位.深刻剖析民族地区产业扶贫的理论逻辑与实践路径,进一步丰富相对贫困理论,促进扶贫产业发展,明晰未来政策导向,并有效缓解民族地区不平衡不充分的现实问题.