关于在三年内实现财政平衡的断想

摘要

近年来,关于实现当年财政平衡的文章年年作,可又年年成为末能实现的缺憾。这种良好的主观愿望与残酷的客观实在的矛盾是由诸多因素促成的,许多文章都已叙及。有鉴于此,我们曾在1987年提出“财政的战略平衡”的概念,期望在当年财政平衡无法实现的情况下,尽可能在一个不太长的时期内达到战略平衡的目标。但时过三年这一期望仍未实现,1990年的预算盘子又安排了80—90亿元的赤字。而对这种局面继续讨论实现当年财政平衡显然已无任何现实意义,但又不能允许这种局面继续下去,所以我们从战略平衡的角度,提出在三年内实现财政平衡的片断想法,以供有关部门参考。