民办高校财产权纠纷失范现象研究

摘要

财产权纠纷是指有关当事人对财产所有权归属而产生的争议.财产权纠纷失范是指有关当事人在财产权归属争执中使用非道德化的手段,致使规范丧失了调节行为的能力.自上世纪90年代开始,我国民办高校财产权纠纷失范逐渐成为民办高等教育发展中的突出问题.本文运用默顿的失范理论,解读了在民办高校财产权纠纷过程中,参与学校财产权的内部治理、教育行政管理和司法救济各项活动的举办人、办学人、行政官员和法官的行为和动机,分析了民办高校财产权纠纷过程中的失范和越轨行为,并认为教育行政管理中存在的诸多问题是导致民办高校财产权纠纷失范的直接原因,同时指出,失范的根源在于文化价值内在矛盾所导致的主观价值标准冲交,即人们追求权力与金钱成功的文化价值与意识形态观念上的教育不以营利为目的之间的冲突.