学校管理全过程民主的逻辑框架与重点领域

摘要

全过程民主是我国民主建设的本土原创性话语，将之运用于学校场域具有适切性和迫切性。学校管理的全过程民主具有学校组织与教育行业的特殊性。全过程民主包括五个方面，即民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，它是针对民主选举的不足而提出的，是根据民主的本质属性而确定的，五个方面有着内在联系并构成一个严密的逻辑结构，可为学校民主管理的政策完善与实践改进提供一个规范性的框架。在学校管理中推进全过程民主，既需要五个方面的整体推进，又需要在民主选举与民主协商两个领域重点推进，二者的直接目标分别是选出“正确的人”和解决“复杂的事”，其最后的共同目标是提高决策的科学化水平。