“善治”的复合维度

摘要

善治或者良治,是一种对理想治理状态的学术描述,在近年来由于治理理论的被重视,得到热烈讨论.已有的研究从不同视角对善治进行了大量探讨,特别是集中在经济基础与政治制度角度.然而,善治的最终实现和评价,并不是基于抽象的指标和个别个体的评价,而是由实际社会中的每一个体具体的感受与评价综合汇集形成的.因此,善治最终是基于个体心理空间对治理状态的普遍的好的评价状态.具体而言,由于个体复杂的心理空间与欲望需求体系,社会治理能够形成个体普遍的好的评价,就需要实现对个体心理空间中复杂需求结构的满足.因此,对于善治的机制设计,就同时需要考虑多维度复合治理的需求.简而言之,善治的实现,要至少包括信仰层面、自由层面、信任层面、公正层面、秩序层面、生存层面六个层面的治理满足.这就要求,在现实社会的运行过程中,既要形成水平的多主体,更要形成垂直体系完整的治理结构.