区块链作为治理机制的内在逻辑、风险挑战与政策因应

摘要

当前语境下讨论的区块链技术大多被置于制度外部性地位,进而低估了区块链作为治理机制的复杂性和重要性.区块链作为一种新生和发展中的治理机制,其运行逻辑中蕴含着重要的制度创新意义,必然会对既有的治理体系产生挑战并推动变革.在技术层面,区块链作为一种新型的社会基础架构,驱动代码规则进入社会领域取决于政治逻辑之下社会情境的适配.当区块链上升至治理层面时,区块链技术段位的递进亦会推动治理体系的转型.但传统治理架构、情境以及手段难以应对的新变化构成了对区块链治理的挑战,监管成为首当其冲的政策选择.综合各国现有的区块链监管政策来看,其内含的逻辑无不是在"主权区块链"下对创新和安全的兼顾权衡,这虽然合理但缺乏系统性和前瞻性.面对这一历史性挑战,必须对此有所洞察并在理论上有所准备,尤其是在公共政策框架内提出具有综合性的政策因应策略,为区块链治理构建制度基石.