旧城更新拆迁博弈中的帕累托最优悖论解析

摘要

通过对旧城拆迁博弈群体、博弈方式及博弈结果的分析可知,拆迁制度内容上的种种漏缺导致了拆迁制度在现实中的失效,这是旧城拆迁过程中形成帕累托最优悖论的根源,而权力高度垄断的地方政府所形成的"划桨"与"掌舵"双重身份的合一促使了悖论的发展.在旧城更新拆迁博弈中,地方政府及开发商都得到了可观的利益,并且他们利益的增加不少于被拆迁人利益的损失.基于此,在制度层面上,应加强<城市房屋拆迁法>的立法,修正与完善拆迁补偿制度,建构讨价还价的契约协商机制;在政府管理层面上,建议政府行政权力退出非公益性拆迁,实现政府"划桨"与"掌舵"的分离.