呈现的实然与回归的路径——成都地区人民陪审制度运行情况实证调查分析

摘要

2005年5月1日正式实施的《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》）作为我国历史上第一部关于人民陪审员制度的单行法律，对于构建具有中国特色的人民陪审员制度具有重大的理论和现实意义。然而其运行状况如何，是否达到了立法初衷，出现了什么变异，有无需要值得重新审视与检讨的地方等问题，却有待细致的调查、精确的分析才能得出结论。基于此，四川省成都市中级人民法院专门组成课题组，对成都地区21个法院（包括20个基层法院和1个中级法院）人民陪审制度运行状况进行了较为全面的调查，并在此基础上对当前人民陪审制度运行中存在的问题与突出的难点进行了分析。