论形式监督与实质监督——以人大监督与人民监督员监督为参照

摘要

不应将形式监督与实质监督完全绝对化、对立化,或者将"形式和实质"想当然地理解为"程序和实体",又或者将形式监督机械地理解成"监督的形式主义"。