深化供销社改革的主要内容是理顺关系

摘要

谈到供销社的深化改革,很多人认为是转换经营机制。但从供销社的性质及现状来说,改革的主要任务是理顺关系,而不是转换经营机制。供销社的体制改革起步较早。改革一开始,党中央就按照合作制原则的要求,确定把供销社真正办成农民自己的合作经济组织,完善农业社会化服务体系。围绕这个改革方向,分步实施官办改民办、五个突破、六个发展等重要步骤,可以说,这是供销社真正按照社员办社的初衷去改革供销社体制的。围绕供销社变性的要求,从职能上尽快从政府系列中退出,在利益关系上和国家财政脱钩,建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我服务的经营格局,完善具有经营与服务双重职能的经营机制。但是,由于供销社改革受到外部环境和内在传统体制及观念的双重制约,时至今日,无论从供销社组织性质上,还是从经营机制上,都远远没有达到预期的结果。