数字时代反垄断执法的目标、范式和困境解析

摘要

本文重新明确和强调了互联网数字变革时期解析反垄断立法和执法的目标诉求和审查范式的必要性和急迫性,从错误成本角度明确反垄断执法犯错的可能性.新时期反垄断和竞争政策的终极目标诉求是实现长期的经济效率或社会福利最大化,需要足够重视动态竞争因素和动态效率维度,防止执法目标多元化和泛化倾向.实现经济效率的通用性手段是维持竞争秩序而非保护竞争者利益.所有竞争审查分析范式都无法规避市场界定难题.按照假阳性和假阴性错误总和最小化的原则推进互联网反垄断工作.