政府投资营造林项目监管的经验借鉴及体系构建分析

摘要

目前我国政府投资营造林项目监管存在诸多问题，比如营造林资金使用效率不高，政府的预期收益与实际产出有脱节问题，还有一些地方、一些单位项目资金管理存在违规的现象等。本文以政府投资营造林项目为研究对象，首先通过对国外营造林项目监管的做法进行梳理和总结，然后基于项目的生命周期对目前我国政府投资营造林项目监管模式存在的主要问题进行分析，最后提出建立和完善我国政府投资营造林项目监管体系的对策：全方位、多举措建立和完善项目监管的基础工作；大力提高政府监管的专业能力；逐步建立信息公开、公众参与及第三方机构监督并存的监管体系；建立项目实施效果的后评价；建立严格的责任追究机制。总之，只有构建了全方位的监管体系，由政府投资的营造林项目才能进一步稳健发展。