新西兰成人基本素养教育二十年——政策回顾与本土借鉴

摘要

表达、语言、数学等基本素养是成人获得更高劳动素养的前提,开展成人基本素养教育有助于我国提高劳动生产率,促进经济社会发展,赢得国际竞争优势.1996至2016年,新西兰成人基本素养教育先后经历了起始阶段、成形阶段、体系化阶段、紧缩阶段和回升阶段,其政策和发展经验已经成为国际标杆,具有重要的借鉴意义.二十年间,基于两次大规模国际调研,新西兰形成了以第三级教育战略、成人基本素养教育战略(计划)和操作指南为主轴的纵向政策体系,以及以“成人表达和数学素养学习进阶”和“成人表达及数学素养评价工具”为核心的基础设施体系.建议我国政府:吸纳素养分级的理念,明确界定“基本素养”,用“基本素养教育”代替“扫盲教育”;以大规模调研为基础,定夺基本素养教育的战略地位;支持相关科研工作,完善机构和公众参与决策的机制.