“十四五”规划编制要注重“软要素”

摘要

编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们治国理政的重要经验。在海外舆论看来,中国的五年规划,旨在"发挥全部潜能""引入竞争机制",营造"最佳产业结构""凝聚最大公约数",是一项"程序复杂的工作""对全球意义日益重大"……而"这一点以前曾为外界所忽略"。如今,我国国民经济和社会发展规划纲要即将出台第十四版。编制最新的五年规划,在前瞻引领性上,须突出强调"以2035引领2025",要"从未来回到今天",不忘本来,吸收外来,面向未来。在落地实现上,要研究国民感受变化,降维叙事尺度,贴近民情社意。