关于搞活国有企业几个问题的浅见

摘要

国有企业尤其是国有大中型企业,是社会主义市场经济的主体,财政的支柱。搞好国有企业,作为改革的重点,已进入攻坚阶段。“攻坚”就是攻克难点,攻克难点不应面面俱到,应有针对性,攻其要害。 针对国有企业债务多、企业办社会多的现状,下气力卸包袱,努力变“包袱”为财富。从物的方面看,当前国有企业普遍存在两大“包袱”:一是债务多,仅我区预算内工业企业目前固定资产负债率就达76.4％,比国家要求的比例高出一倍多,沉重的债务负担,使不少企业的生产经营亦步亦趋、步履维艰;二是企业办社会拖累大。以我区为例,国有工业非经营性资产占全部固定资产比例达15％,在“小社会”中工作的职工占职工总数的17％,每年都要为“小社会”投入足够的资金,加剧了生产资金的匮乏。解决债务负担,应从两方面着力,一方面,国有企业要真正“自主经营”,树立“无债一身轻、债多压死人”的思想,走自我积累、滚动发展的路子,盈利之后,首先要考虑扩大再生产、考虑国有资产保值增值,考虑还债付息,绝不能贪大求洋,用国家的钱搞非生产性建设,更不能分光吃净。另一方面,要善用改革的办法清偿债务,或按照国家产业的政策和企业偿债能力,将部分“拨改贷”变为“贷改投”;或在征得债权人同意的前提下,将部分债权变为股权;