理论上的开放和事实上的障碍

摘要

据中新社报道，将对今后一段时间中国非公有制经济发展产生重大影响的文件——《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》已经下发．《若干意见》规定．非公资本将被允许进入电力、电信、铁路、民航石油等垄断行业和领域．《若干意见》明确表示．中国将在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域．引人竞争机制．允许非公资本进入这些垄断行业和领域．