土地出让金：仅仅规范就够了吗？

摘要

《经济观察报》日前刊登评论员文钊的文章说，土地出让金在宏观调控中成为众矢之的．舆论也大有将其描绘为罪恶之源的意思。土地出让金已经成了地方政府仰仗的“钱袋子”，不知道有多少项目资金从此而出．多少政绩工程因而成行。土地出让金更遭人诟病的是，这些钱几乎处于无监管状态，所以地方政府得以妄为。这是此次改革的基点和出发点。无论设立专户还是先征后返，抑或收支两条线和全额纳入预算管理，政策制定者的核心思路无非是．钱要摆在明处收，也要花在当花之处。不管中央和地方是否分享土地出让收益，可以肯定的是．中央政府并不会拿走地方政府的这个“钱袋子”。