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央企治理缘何难实现

     

摘要

国家安全生产监督管理总局局长李毅中前不久在北京全国安全生产视频会议上表示,目前国内中央企业安全事故多发.情况不容乐观。统计显示,2006年中央企业发生重特大事故49起,死亡223人,同比上升七成五和三成四。今年春节期间全国工矿商贸企业发生的两起重大事故.均发生在中央企业。李毅中指出,当前央企事故多发原因有四。一是认识上有差距.部分央企在扩大企业规模的同时,忽视,放松安全生产。二是工作力度层层衰减,一些企业安全生产工作体制不健全,责任制不严密,”末梢神经”不通。三是教育培训滞后。特别是建筑施工行业.农民工占相当大的比例.培训工作薄弱。四是存在层层转包、以包代管的现象。目前.中央企业安全生产的重点集中在建筑施工,煤炭、石油化工、冶金、电力等行业。李毅中提出.各级安全监管部门要对这些央企及其分公司,子公司实施重点监管。要破除由于企业规格高,规模大而可能产生的”不敢管”心理,加大监督检查力度。

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