支持与控制:政府与社会组织的双轴关系

摘要

在社会组织蓬勃发展的时代,政府对其采取的政策、策略和发挥的作用一直是研究的热点。外来的市民社会与法团主义理论,虽然具有一定的解释力,但与我国的情况并不十分相符,因此本文的研究点着眼于我国政府对社会组织的管理。本文通过理论和现状分析,突破传统的单轴关系,提出政府与社区社会组织之间存在的关系实为双轴,即政府作用必不可少,且政府对社区社会组织的支持与控制作用相互分离。在此基础上,进一步解释了双轴关系中的支持与控制作用模型。