城镇职工基本养老保险的“保基本”问题探讨

摘要

当前，我国城乡社会保障体系已经基本建立，“全覆盖”和“多层次”基本完成。但是这一体系下，我国城镇职工基本养老保险面临着“保基本”的严峻考验，一方面是众多退休雇员养老金不足，遭遇相对贫困，另一方面是制度本身已经收不抵支，资金平衡可能继续恶化。本文以社会平均工资替代率为切入点，着重探讨了城镇职工基本养老保险目前“保基本”存在的问题，并对未来的完善提出了改革建议。