地方政府合作与城市群产业结构升级——基于长三角城市经济协调会的准自然实验

摘要

本文以地方政府合作的宏观经济绩效为切入点,将长三角135个县(市、区)在1999～2017年间加入长三角城市经济协调会视为准自然实验,采用双重差分法实证检验地方政府合作和城市群产业结构升级之间的因果效应.研究发现:地方政府之间的合作有利于长三角地区产业结构升级.具体而言,地方政府合作不仅促进了长三角地区产业结构的合理化,而且提升了长三角地区产业结构的高度化.异质性结果表明,地方政府合作和城市群产业结构升级的关系会因金融危机和地区行政层级的影响而存在差异.对影响机制的检验发现,地方政府合作缓解了劳动力要素配置扭曲和要素配置总扭曲,促进了要素的自由流动和优化配置,进而实现了长三角地区产业结构升级.进一步的动态研究表明,地方政府合作不仅能长期促进长三角地区产业结构的合理化,而且能够长期显著地提升地区产业结构的高度.