高校智库建设的制度基础与优化策略

摘要

高校智库是国家治理体系的重要组成部分,在国家治理中扮演着越来越重要的角色.然而,行政化、碎片化和封闭化的内部治理结构,营利性、庸俗化和政治化的行为取向严重制约了高校智库的发展和功能的发挥.这些问题根源于公共教育资源的行政化配置、量化绩效考核的强激励机制以及运动式治理等制度,这些制度造成了智库的依附式发展.因此,应该细化智库建设的顶层设计,转变教育主管部门的职能,减少直接微观管理,强化宏观监管,优化公共教育资源的配置,完善智库内部治理机制,建立开放的对外合作机制.