私民社会:对业主维权与民主自治实践的反思

摘要

在制度设置目标上,业主委员会是全体业主维权和民主自治的社会自组织.在对既有的维权—公民社会和自治—基层民主两大范式反思的基础上,研究提出私民社会框架对业委会维权与自治实践进行解释.因业委会维权与民主自治功能缺乏相应的社会基础相匹配而在实践中产生制度目标的异化,在维权阶段,无义务感的维权精荚、政治冷漠的普通业主和被绑架的地方政府共同形塑的是私利驱动的维权抗争.而在自治阶段,业主民主自治被替代为精英自治和寡头统治,在集体资产价值积聚和争夺的过程中,产生不稳固的派性斗争,有损于基层民主和社区治理.