税收分成调整、财政压力与工业污染

摘要

本文利用2003-2011年中国省级以下财政体制改革实践,检验各地市增值税分成变化的环境污染效应,探讨财政压力引起的财政激励对地方政府决策的影响.结果表明:地方财政压力的增加显著地提高了工业污染水平.机制分析表明,这不仅只是由于地方工业企业数量的增加,也有地方放松环境规制以吸引更多污染密集型企业的因素.此外,国有企业是地方扩大工业规模的主要路径.中国未来环境治理效果受到地方财政压力的约束.