创新社会治理的三重维度:理念、制度和政策

摘要

加强和创新社会治理是治理现代化的重要内容.理念创新、制度创新与政策创新三者相互影响、相互促进,共同形塑了社会治理创新的空间.最根本的理念创新是现代治理理论的运用,具体表现为“以人民为中心”“共建共治共享”“底线思维”“依法治理”理念创新成果.制度创新具有多层性和多样性.从中央到地方的组织体系中,制度规则呈现从“抽象化”到“具体化”的变化趋势.不同类型不同领域的制度创新也表现出显著差异性.政策创新既涉及社会治理主体、治理内容、治理范围等实质性内容的创新,也有用于描述治理方法、治理方式、治理经验方面的社会政策创新.