您现在的位置:首页>中文期刊>天津行政学院学报

期刊信息

  • 期刊名称: 天津行政学院学报
  • 刊频: 双月刊
  • ISSN: 1008-7168
  • CN: 12-1284/D
  • 出版社: -
  • 简介: 《天津行政学院学报》(双月刊)是“RCCSE中国核心学术期刊”,“中文社会科学引文索引(CSSCI)扩展版来源期刊”,“全国优秀社科学报”,由天津行政学院主办,国内外公开发行。   本刊主要研究政治...
  • 排序:
  • 显示:
  • 每页:
全选(0
<1/5>
81条结果
    • 作者:王连伟,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:国家治理现代化将成为当前和今后我国政治和行政体制改革的主要方向.国家治理体系、国家治理资源和国家治理能力构成了国家治理现代化的三大主体部分.一国治理能力水平很大程度体现在资源配置和管理能力上,特别是战略性资源的管理能力.建立在战略性资源基础上的治理体系和治理能力成为国家治理走向现代化的重要标志.加强在国家治理过程中对于时间、空间、信息和文化这些战略性资源的管理和利用,推动国家治理现代化的进程.
    • 作者:王春业,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:权力清单是对现行法律法规规章中关于行政权限的梳理、整合、归纳、重新配置等.通过权力清单,可以有效规范和控制行政权力,促进政府依法行政.目前,权力清单制定中存在着各自为政、一哄而上的现象,导致权力清单内容结构不统一、权力名称烦琐、权限差异大、少数质量不高等问题.作为以法律法规规章为依据的权力清单制度,必须进行顶层设计,将权力清单制度的推行与相关法律法规规章及规范性文件的废改行为相结合,并由国务院及其部委对权力清单内容、结构、名称、监督、运行平台等进行整体设计,各省、市予以配合,形成上下联动协调的权力清单体系.
    • 作者:熊炎,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:辟谣一直是各级党政机关宣传部门的重要工作之一.要做好辟谣工作需要科学地选择辟谣信息构成要素.应增加高信度的辟谣来源,以提高辟谣信息的可信度;通过科学的表述方式交代目标谣言及其危害,以避免受众误解辟谣动机,促使受众对类似谣言产生“免疫力”,防止受众将谣言错记成真相;尽量通过陈述事实真相而非直接反驳澄清谣言,以避免因激怒受众导致辟谣适得其反;在辟谣信息中进行反向情愫唤起,以彻底消除谣言所带来的情感影响.
    • 作者:杨文彬,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:自20世纪80年代中期以来,我国各级、各类经济功能区取得了巨大成就,但治理模式的选择是长期困扰经济功能区发展的一个重要问题.领导小组模式、管委会模式、建制政府模式和企业型模式具有各自的优势,但也存在各自的问题.从国内外最新理论研究成果和政府改革实践看,我国经济功能区未来理想的治理模式是协同治理模式.经济功能区协同治理模式的主体体系是政府主导下的多元合作网络,规则体系是法律规范下的多元规则体系,运行机制是政府引导下的协同运行机制.构建经济功能区协同治理模式,应通过国家立法的引导、政府机构的重组和社会治理主体参与的扩大等途径.
    • 作者:冉敏,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:政府绩效管理法制化是政府绩效管理制度化的重要标志,也是政府绩效管理研究的重要内容之一.美国、日本和韩国均对政府绩效管理进行了专门立法.澳大利亚由多部法律共同组成了政府绩效管理法律体系.国外(美澳日韩)政府绩效管理法制化研究主要集中在政府绩效管理法制化目的、政府绩效管理法案主要内容与实施效果、政府绩效管理法制化国际比较等方面.我国政府绩效管理法制化应在本土语境下构建,关注地方政府绩效管理立法实践与实施效果.
  • 摘要:“指尖政府”作为移动政务模式的新坐标在国内得到迅速普及.这种趋势除受移动政务全球化的影响外,也有技术、需求和政策三个内生变量的共同作用.目前,移动政务主要有两个面向——服务与微治理,而这与特大城市的发展需求具有强耦合关系.我国移动政务尚处于发展之初,主要存在技术问题及信息上的风险、法律缺失及制度上的迟滞、水平不一及功能上的失衡、软件不足及能力上的短板等制约因素.因此要注重技术开发与安全保障、强化法律供给与制度建设、鼓励系统优化与模式创新、提升政府能力与软件质量,使移动政务实现更好的服务微治理效应.
    • 作者:陈平,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:我国独特的双重双轨体制在建国初期政权巩固阶段以及改革开放初期“追赶式”经济发展阶段体现出明显优势,但伴随而来的党政权力一体化导致权力过分集中,二元化的国内外环境加剧了权力集中的趋势,部分权力“吸纳”了监督力量,导致权力监督部门效能弱化甚至无作为.从我国监督困境入手,探索当前体制下党政权力通过何种途径影响监督行为、消解监督功能;作为确保权力正常运行的一维,监督力量同时受到部门利益与传统政治文化的影响.党政权力从政治权力、经济利益以及文化心理方面部分消解了我国权力监督部门的效能,如何解决当前体制下权力监督问题是全面深化改革有效推行的前提与保证.
    • 作者:,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:
  • 摘要:中美两国都存在政府信任的距离悖论.美国式的距离悖论是距离产生隔阂——亲近基层厌恶高层,而中国式的距离悖论是距离产生美——亲近高层仇视基层.中美两国在政府信任的距离悖论上反向而行,既有国家结构形式等政治制度方面的原因,也有法治化程度、新闻自由等管理制度方面的原因,还有政治文化传统方面的原因,以及社会发展阶段和资源富足程度等国情方面的原因.只有从其成因入手,才能够让这种中国式的距离悖论有所改变.
  • 摘要:作为一种财政融资机制和治理模式的政府与社会资本合作在城市公用事业领域方兴未艾.在新型城镇化的推动下,政府与社会资本合作项目发展将迎来巨大的机遇,同时也存在着诸如项目治理碎片化、政府寻租行为多发、虚假项目泛滥、道德风险和逆向选择等突出问题.为此,需要从加强政府规制和府际合作两个方面着手,实现政府与社会资本合作项目的“善治”.
  • 摘要:协商民主是公共权力与多元社会力量通过制度化渠道进行理性对话、公开审议,从而寻求公共决策合法性的权力运行方式.当代中国协商民主研究从早期的概念性理论引介、对协商民主意义和价值的探讨,逐渐步入制度化实践关切的阶段,呈现自身的创新特色:立足中国民主政治,阐释制度特色;深入基层社会治理,关注实践经验;服务全面改革战略,挖掘多层次价值.协商民主研究的创新特色彰显了公共权力运行对于协商民主制度化实践的重要影响,确保协商民主制度化的系统性和长效性必须将公共权力运行公开化作为当代中国协商民主研究的路向,以协商民主制度化促进公共权力运行公开化,并以公共权力运行公开化实现公共决策民主化.
    • 作者:颜烨,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第001期
    摘要:区域重大安全风险的影响具有跨域性,其治理需要区域性协同治理.当前京津冀地区在人口巨流、环境风险、公共安全、社会冲突等方面表现出“热点性”安全风险,主要由社会建设与经济发展不协调、安全风险治理与经济发展不同步、资源机会的区域性配置不合理所造成.借鉴已有研究和国内外安全风险的区域治理经验,京津冀重大安全风险治理需突破既有的封堵型、单一型、压制型、零散型思路,逐步转向疏导性、多元性、民主性、系统性治理方式,实现多元主体合作、央地统筹协调、区际分工协同、经济技术并进、法治行政并施、社会参与并行的治理,核心是实现结构性(安全)治理.
  • 摘要:城乡规划具有严肃性、权威性和可持续性,但领导干部随意改变城乡规划的事例时有发生,建立党政领导干部城乡规划管控离任审计制度十分必要.当前这项制度的推行面临下级审计上级、离任审计的时间冲突、法律法规不完善、存在审计风险等局限性.委托代理关系决定了城乡规划管控中公共责任机会主义行为的必然性,而政府会计治理要求对党政领导干部公共资源配置权力进行公共问责,有必要通过离任审计加强城乡规划管控.可以从由上级规划主管部门主导审计、适当引入外部评价机制、建立审计结果社会公布制度、试行城市建筑规划问责追踪卡、完善离任审计的相关制度等路径推行党政领导干部城乡规划离任审计.
    • 作者:黄剑宇,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第002期
    摘要:政府购买社会服务是各国行政改革中备受推崇的制度创新与政策工具,其目标指向是提升供给效率、维护公共利益、回应公共需求、促进社会组织发展等。但政府购买社会服务的实践有“内卷化”、“壁垒化”、“泛化”和“鸿沟化”等偏差,其表现是寻求受政府控制的承接者,地域、组织间人为设立购买屏障,政府借此卸责任、甩包袱和数字鸿沟大等。上述偏差由多重原因造成,其修正需要明晰政社边界,重建人、事关系;树立民生优先政绩观,促进多元互信;明确政府角色,完善购买制度;培育社会组织,重视城乡统筹。
    • 作者:刘子平,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第002期
    摘要:“权力寄生性寻租”是指权力拥有者的身边人为谋求私利而借用权力拥有者的影响力,通过隐蔽方式逃避监督与监管的非生产性活动。权力寄生性寻租问题的产生既有文化的原因,也有机制的原因,更有官员身边人自身的原因。这一问题产生的负面影响是极其严重的,是我国反腐败斗争亟待解决的现实问题。加强廉政文化建设,增强思想教育的针对性与有效性,建立健全权力约束与监督的科学化机制是权力寄生性寻租问题治理的逻辑路径。
    • 作者:高荣,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第002期
    摘要:在建设服务型政府背景下,移动政务凭借有效提高行政效率、加强政府与公众良性互动、降低行政成本等优势接替传统电子政务,作为现代信息服务型政府为公众提供公共服务的新途径应运而生。当前我国移动政务面临轻视软件服务、发展不均衡、法制建设空白等诸多问题。未来我国移动政务从公众、政府、技术视角表现为:为公众提供信息内容丰富、更具人性化且资费低、互动性强的服务;重塑政府管理服务理念,提升政府公共服务能力,推动移动政务立法建设,设置专门机构和培育专业人才;研发创新网络技术,为移动政务提供技术保障。
    • 作者:林俏,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第002期
    摘要:失地农民是近年来备受关注的群体,其社会保障问题是社会保障法律建设的重要内容。失地农民社会保障法律制度存在立法滞后且较为原则,失地农民未获得平等社会保障权利,农村土地产权、土地征用以及法定安置途径方面立法对失地农民的权益保护不全面的问题。应建立失地农民的养老保险法律制度、医疗保障法律制度、最低生活保障法律制度、就业和社会服务保障制度及完善农村集体土地产权、土地征用制度。
    • 作者:杨健,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2016年第002期
    摘要:高效的社会保障协作是京津冀协同发展的重要保障。从以往的经济合作向协同发展转型迫切要求京津冀政府在法治条件下有序常态化地履行社会保障协作职能来加以应对。京津冀社会保障协作面临地区间法制化协同管理机构缺失、制度政策冲突与服务管理水平不足等现实制约。借鉴欧盟社会保障一体化的成功经验,京津冀社会保障协作应通过妥善处理中央与地方关系、依法建立社会保障协同管理机构、清理京津冀间互相冲突的法规政策、创新社会保障异地转移接续办法、完善流动劳动力相关管理和服务等途径来保障京津冀协同发展战略的顺利实施。
  • 摘要:国家治理内在地、深层次地与地方性知识联系在一起。从根本上说,当代中国的国家治理在于人民需要和实行什么样的治理方式,在于建构具有中国特色的治理新概念、新范畴、新范式,这就必须依赖于地方性知识。国家治理知识是一种地方性知识,国家治理与地方性的法律、规范和价值观密切相关并受后者制约,国家治理的效果与其差异性联系在一起。推动国家治理体系和治理能力现代化必须以地方性知识为起点,在尊重和把握地方性的文化特征等基础上提出更加接地气、得民心的治理目标和方式。要以“党内治理”现代化推动国家治理能力的现代化,以社会主义核心价值观引领国家治理的现代化,打造中国特色的治理话语体系,推动国家治理现代化的话语重构。要积极借鉴国外成功经验,在人类治理文明中创造中国特色的国家治理体系和治理模式。
  • 摘要:京津冀协同发展是国家的大思路、大战略,需要厘清促进区域协同发展、形成新增长级的内部诸要素及子系统之间的相互作用,以及有序结构的机理和途径。基于产业优化、交通优化、环境优化三个层面的资源,分析并赋予本区域系统从无序到有序直至可持续的机制和驱动力,初步构建理论模型和路径,试图通过诸要素及子系统之间的差异与协同的辩证统一,破解长期积累的不平衡、不协调等深层次矛盾和问题。通过“集约·集合·集聚”行动,促进错位融合,完善城市群形态,提升京津冀协同发展的辐射带动能力,建立区域统筹协调发展新机制,以形成共识、突出重点、主动作为、共同发力,实现京津冀协同发展目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢。