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期刊信息

  • 期刊名称: 天津行政学院学报
  • 刊频: 双月刊
  • ISSN: 1008-7168
  • CN: 12-1284/D
  • 出版社: -
  • 简介: 《天津行政学院学报》(双月刊)是“RCCSE中国核心学术期刊”,“中文社会科学引文索引(CSSCI)扩展版来源期刊”,“全国优秀社科学报”,由天津行政学院主办,国内外公开发行。   本刊主要研究政治...
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90条结果
    • 作者:严冬,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:网络民主是非正式的政治参与。随着网络民主对民主政治的推进,两会开始运用网络与民众互动,“网上两会”应运而生并成为中国独有的网络民主实践形式。网络民主不同于传统意义上的直接民主,当前存在着许多理论和实践的难题。“网上两会”不是投票选举、提案和民主决策,民众通过网络监督政府行为,试图对政府决策形成一种导向。网络民主不能独立成为一种民主模式,仅是对现行民主模式的一种补充和完善。
  • 摘要:有形公共产品的卡特尔和内在利益分配模型表明政府垄断体制下无法建立至善服务体制,而政府、市场与第三部门的失序和混乱使得公共产品的市场化改革面临不足和过度的双重困境。确立政府监管者、市场竞争主体、第三部门协同监督的关系对有形公共产品市场化改革至关重要。在有效民营化改革的基础上,以不同区域政府间公共服务相互协作为补充,多方位引入投资形式,同时明确政府责任、强化制度供给,形成有形公共产品的多元化服务体制,是有形公共产品至善服务的基本思路。
    • 作者:朱圣明,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:中国地方政府性债务具有独特的生成机理和发展路径。地方政府举债有主动与被动之分。财政体制问题、“时差效应”、“财政幻觉”和“软预算约束”等促成了地方官员的“主动举债”;为专项资金配套和由于公共产品关联性所导致的“不得不为之”的事情导致了“被动举债”。研究地方政府的“被动举债”,有助于全面地理解地方政府性债务的深层原因及其背后的逻辑。有效治理地方政府性债务,防止透支未来的资源,需要完善法人治理结构,拓宽融资渠道,建立偿债准备金制度,赋予地方政府举债权,并建立地方政府性债务风险预警系统。
  • 摘要:冷战后安全环境的变化和全球化的发展使世界安全形势呈现多样化的局面,为了有效应对这种多样化的安全挑战,以“互信、互利、平等、协作”为核心内容的中国新安全观吸收了20世纪70年代后出现的世界各种新安全观研究成果的精华,对国家安全的内涵有了全新的认识,特别是在安全实现的前提、特征、目标及其有效途径上进行了创新性的阐释,从而使中国的新安全观具有了独特鲜明的理论意涵和非凡特质。中国新安全观的提出对于维护亚太地区和国际社会持久安全、进一步推动国家间新型关系的确立以及致力于加快建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要的理论指导意义。
  • 摘要:“枢纽型”社会组织是北京等地在社会管理创新中出现的新事物,它在组织的建立、结构、运作等方面都体现出较明显的法团主义特征。在法团主义路径下,“枢纽型”社会组织的发展将成为破解社会组织双重管理体制、挖掘其社会管理和服务潜能,进而促成新的国家与社会关系模式的重要探索。“枢纽型”社会组织也需要解决好垄断、行政化等问题,提高自身能力和公信力,真正扮演好以社会组织管理社会组织的角色。
    • 作者:张建伟,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:“以房养老”在发达国家作为一种金融创新产品,已成为多层次养老保障体系的重要组成部分。中国引入“以房养老”的理念多年,一些市场机构也积极尝试开办具体业务,在舆论引导、经验积累方面奠定了一定基础。当前,中国老龄化快速发展,城市家庭住房拥有率较高,针对一些存在现实需求的家庭开展“老年人住房反向抵押养老保险”试点已经具备基本条件,同时也面临传统养老观念、产权期限、房价波动和配套机构缺位等障碍因素。应由政府主导,创造规范、有序的外部环境,鼓励市场联动,开发切合中国国情的“以房养老”产品,促进老年人生活质量的提升。
    • 作者:包心鉴,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:全面深化改革必须有强烈的问题意识,以解决重大现实问题为导向。能否抓住核心问题推进相关领域改革,直接关系到能否切中体制的要害,破除体制机制的弊端,进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强社会活力。经济体制改革的核心问题是处理好“政府和市场”的关系;政治体制改革的核心问题是处理好“权力和权利”的关系;文化体制改革的核心问题是处理好“个性和共性”的关系;社会体制改革的核心问题是处理好“管治和共治”的关系;生态体制改革的核心问题是处理好“人和自然”的关系。能否抓住这五大核心问题全面深化改革,直接关系中国特色社会主义的前途、关系党和国家的命运。
  • 摘要:将公众满意度导入政府绩效评价中是民主政治的客观要求,涉及心理评价的技术模型,在国内为新的领域。借鉴经典的满意度层次结构,构建了中国地方政府整体绩效满意度理论模型。依据对广东省公众调查的有效数据,实证分析影响公众满意度的因素。满意度结果发现:“政府服务满意度”、“生活保障满意度”、“生活环境满意度”对政府整体满意度有显著的正向影响,尤其是“政府服务满意度”的影响效果很明显,说明提升政府绩效满意度的关键在于持续改善政府服务。
  • 摘要:法国地方分权制度经过近30年的发展,地方自治得到了确认,地方民主也获得了发展。法国地方分权的发展不但关系到法律基本制度的建设,如公法人制度的建立和以法律形式明确各个权限的分配,而且涉及机构的独立化、普遍选举的推动以及公务法人的多样化发展和合理分类,还涉及建立必要合理的监督手段使地方的积极性在中央的监控下良性有序地发挥。对地方公共团体概念的把握是了解法国地方分权制度的关键。
    • 作者:周天勇,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:传统的增长模式动力渐失,中国经济增长到了一个转折时期,需要获得新的增长动力。实现增长模式的转型,关键是要调整发展战略思路,转变宏观调控方式,在干部考核导向、创业准入和行政审批、财税金融、土地制度以及围绕更高层次对外开放方面进行配套和深入的改革。要通过改革克服增长的阻力并获得新的增长动力,主要是减税清费、改革财税体制、实行新的财政政策,在放宽创业及小微企业准入上清除行政阻力,搞好创业及小微企业融资和银行业体制改革,通过改革和出台政策落实创新驱动战略,形成促进增长模式转型的土地房屋制度,建立适应更高层次开放的新体制。
  • 摘要:征地拆迁的目标包括为征地拆迁居民提供一定补偿,营造一个更好的居住环境。“征地拆迁户返贫”现象影响了拆迁户的生活质量,偏离了政府征地拆迁的目标。这种现象难以解决的主要原因是在补偿及后期安置工作阶段存在补偿金额制定缺乏统一标准、拆迁补偿评估价格不规范、补偿金额谈判缺少公开平台等瓶颈。要完善拆迁补偿标准,拆迁补偿评估要公开化,拓宽多元化沟通渠道,用“替代地补偿”政策拓宽征地农民收入渠道,加强对违规行政操作的监督力度,建立拆迁补偿安置资金监督程序,引入第三方理财机构,提高就业岗位数量。
    • 作者:程勉中,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:统筹城乡基层党建的研究始于20世纪90年代,本世纪以来一度成为党建研究的热点问题。其研究视角与理论观点主要集中于统筹城乡基层党建的内涵以及构建新格局的目标、路径等方面,形成了关于城乡结对帮扶和社区党建的探索,党员动态管理与基层互帮互助机制的创新,统筹城乡基层党建的机制、模式、载体、方法、体系等阶段性成果。同时,在研究取向、内容、视野、作用的发挥等方面还存在不足,其原因与统筹城乡基层党建的发展基本上还处于起步阶段相关,需从理论建构和实践路径上作深度探索,寻求更多的创新突破。
    • 作者:铁锴,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第001期
    摘要:城镇化是现代化的必由之路。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。尽管新型城镇化是人的城镇化,但政府主导推进的城镇化往往会因为地方政府的自利性而导致土地的城镇化和“造城”的城镇化。要减少和避免政绩的城镇化、房地产的城镇化,作为公共利益的维护者与公共秩序的保障者,政府应该使市场在资源配置中起决定作用,担负起公正制度设计、公共政策制定、公共服务提供、公平市场监管、开放社会培育的责任,在尊重城镇化发展和市场经济运行规律的基础上,规范政府行政运作,深化城镇化配套改革,发挥市场、政府和社会协同治理的作用。
    • 作者:李学楠,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第002期
    摘要:资源-依赖理论指出,任何组织的生存和发展都必须依托一定的资源。行业协会作为市场经济的产物,通过各种方式和途径不断地影响政府的决策,改变着现有的权力结构。上海市行业协会的问卷调查数据表明,行业协会的经济服务能力、收入结构和领导人的经历等变量对行业协会的政治影响力在统计学意义上具有显著性影响。模型的稳定性不因控制变量的加入而改变。
  • 摘要:以适度规模经营的家庭农场为基础组建农民合作社,是创新农业生产经营组织体制的有效途径。“家庭农场+合作社”模式具有以下综合优势:保证单位面积农田的最大产量,提高农业经营效益;吸引青年农民居村务农,发展现代农业;改善农业生产基础设施条件,提高农民抵抗旱涝灾害的能力;增强农民的市场主体地位,提升市场竞争能力。这样的发展模式还能培育并不断壮大农村中间阶层,产生积极的社会影响效应,有助于推进农村和谐社会及生态文明建设。政府应在提高资本下乡门槛的同时,鼓励农地在村庄内部自发流转,大力发展家庭农场,并采取有效措施引导农民合作社健康发展。
  • 摘要:拥有成熟的家庭政策是先进福利国家的标志。19世纪70年代以来,丹麦政府对家庭政策的重视程度逐渐提高。特别是在战后的黄金时期内,随着社会权利的普惠化趋势,丹麦的家庭政策走上了普惠之路。进入后工业社会后,丹麦家庭政策既有延续又有变革,旨在及时适应本国的经济社会变化。对家庭政策发展历程和现状的探索,可以归纳出丹麦福利制度发展的一个特点,即福利政策产生于一种特殊的政治文化,其立足于代表主要利益群体的各党派之间的谈判和妥协,强调和谐理念而非冲突理念。斯堪的纳维亚国家社会福利制度的发展和成熟,可以为中国在不远的将来建构普惠式福利社会提供一定的经验启示。普惠式社会福利的本质是:福利的提供不是根据特定的收入调查或者劳动贡献,而是仅仅取决于公民身份和人们的客观需求。
    • 作者:孙忠良,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第002期
    摘要:作为一种新型网络沟通技术手段,微博的出现不但为民众表达政治意愿提供了新的载体,而且也极大地提升了民众政治参与的热情。微博为网络问政提供了一种更加高效便捷的路径,但伴随而来的民粹主义倾向使其蒙上了非理性和极端化的色彩。为了应对民粹主义的负面影响,更好地发挥微博问政的优势,需要构建和谐健康的微博网络文化信息传播环境,提升传统媒体在微博时代的公信力和影响力,并反对夸大和崇拜微博民粹主义的错误倾向。
  • 摘要:建立环保部区域督查中心是完善我国环境监管体制、更好地解决跨域环境问题的重要举措。区域环保督查中心在很大程度上增强了国家监察执行力,在跨域合作治理过程中发挥了重要的协调作用。经过几年的实践探索,当前的区域督查中心面临转型,需要在运行中进一步明确自身的职能边界和制度化之间的关系。区域督查中心的运行一般遵循国家主义和区域主义两种逻辑,这两种逻辑存在着内在矛盾和冲突,如何通过改革以更好地发挥其作用,需要结合其实际问题解释其改革的方向和路径。
    • 作者:张磊,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第002期
    摘要:国家责任是当代国际法的重大理论问题之一,联合国国际法委员会前后共用了40多年的时间编纂了《国家对国际不法行为的责任条款草案》。根据国际法,国家责任由国际不法行为导致。然而,在特定情况下,即使存在国际不法行为,国家责任也有可能被免除。国家能够以受害国同意、正当自卫、反措施、不可抗力、危难以及危急情况作为理由进行抗辩。不过,以上述事由免除国家责任并不是绝对的。在具体分析与应用中,国际法对免责事项存在严格限制的总体倾向,以防止扩大解释可能带来的滥用风险。
    • 作者:林俏,
    • 刊名:天津行政学院学报
    • 2014年第002期
    摘要:德国是世界上第一个通过社会保障立法实行现代社会保障制度的国家,其项目齐全、内容完备的社会保障法律体系对经济发展和社会稳定起到了积极的作用。由于德国社会保障法律制度所确立的社会保障水平过高,导致社会保障支出压力大、失业率长期居高不下等问题。借鉴德国经验,中国应建立城乡统筹的社会保障法律制度。在完善社会保障法律制度的过程中,应以立法为保障,尤其要加强农村社会保障法律制度的建设;树立社会保障权的理念;同时应注意社会保障法律制度与经济发展水平相适应。