党的领导制度体系:内涵、定位、意义与内在逻辑

摘要

党的领导制度是我国的根本领导制度。党的领导制度体系是党和国家权威机构制定的,明确国家治理中权力配置和“权威-服从”关系的规则体系,在国家治理体系中处于“统领”和“圆心”位置,具有驱动治理体系有效运转、增进政治信任、促进国家稳定发展的重要功能,能够提高中国共产党科学执政、民主执政、依法执政水平。十九届四中全会对党的领导制度体系的规定,对推动党的全面领导制度化、规范化、程序化,国家治理清晰化、科学化、完善化具有重要意义,能够消除对党的全面领导的误解与曲解。党的领导制度体系有其内在逻辑:全面领导实践是制度基点;保证正确发展方向是基本目标;以人民为中心是价值立场;维护党中央权威和集中统一领导是核心要义;总揽全局、协调各方是基本原则;全面从严治党是根本保障。