农村教育投入体制变迁30年:回顾与前瞻

摘要

改革开放30年以来,我国农村教育投入体制历经"两条腿走路"、"分级办学"、"以县为主"和"省级统筹"等多次演变.其中,财政投入重心变化所呈现出来的"U型"路径,正是宏观的政治、行政和财政体制演进以及政府间博弈等多重因素相互作用下的结果.而要确保农村教育发展所必需的充足经费投入,就应在大力构建宏观公共财政体制的同时,进一步完善和强化微观层面的财政监督与财务管理制度.