二元还是一元:中国户籍制度改革的模式选择--国际经验及其启示

摘要

我国现行的户籍制度源于计划经济体制下的制度安排.同国外的户籍制度相比,我国户籍制度在指导原则、具体功能、等级身份、居民迁移和管理方法等方面表现出明显的差异.借鉴国际经验,从公民权益、经济发展和社会稳定等维度来看,一元制优于二元制.一元制模式是户籍制度改革的最终选择.由于政策制定的路径依赖性,其变革应该是一个渐进的过程.