山西环境责任保险制度的构建

摘要

环境污染责任保险在我国还处于起步阶段,已经有一些理论研究和实践经验,但还难以支持该险种在我国的全面推进,只有通过地方探索来推进全国统一立法.山西省从2011年开始试点环境责任保险,暴露出缺乏健全法律保障、政府支持力度不够、投保企业较少、保险公司不愿承保、风险分散度小、责任认定和风险评估难度较大等问题,建议制定地方性法规;明确累积性环境责任风险由政策性保险机构承保,突发性环境责任风险由商业性保险机构承保;采取强制投保和自愿投保相结合的方式;明确保险费率、责任限额及免责事由.