地方政府与企业环境治理合作关系的形成——以太湖流域水污染防治为例

摘要

政府对企业环境行为的监管一直面临着三个挑战:由于信息不对称带来的交易成本过高,企业的环境成本与收益不确定,监管方成为被监管方的"俘虏".在环境危机的压力下,地方政府采取了运动式的环境治理方式,企业面临着不确定的环境管制.地方政府与企业之间往往形成了"同谋"和"零和"关系.在目前中国环境管理制度框架下,地方政府与企业之间能否形成合作关系?本文以太湖流域水污染防治为案例,探索可能的路径和政策选择.